鹿沼市議会 2022-12-08 令和 4年第4回定例会（第3日12月 8日）
５点目、地域内フィーダー系統のデマンド交通（予約バス）、粟野地域の年間利用者数、年間運賃収入、地域公共交通確保維持改善補助金、一般財源の投入等について伺います。 ６点目、距離に応じた予約バスの基本運賃、現行100円から400円を改定後の倍額の200円から800円にした場合の年間運賃の増額について伺います。
５点目、地域内フィーダー系統のデマンド交通（予約バス）、粟野地域の年間利用者数、年間運賃収入、地域公共交通確保維持改善補助金、一般財源の投入等について伺います。 ６点目、距離に応じた予約バスの基本運賃、現行100円から400円を改定後の倍額の200円から800円にした場合の年間運賃の増額について伺います。
今後、運行路線の見直しに当たっては、先進事例や民間タクシーを活用したデマンド交通なども含め、どのような交通手段が適しているかを見極めて、地域特性に合わせた交通手段を調査検討してまいります。 以上で答弁を終わります。 ○大島久幸 議長 阿部秀実議員。 ○10番 阿部秀実 議員 はい、答弁をいただきましたが、まず最初の部分での運賃の件、ちょっと残念な答弁だったかなと思います。
交通弱者は、年配の方だけではなくて学生、子供ももちろんでございますので、いわゆる足の問題に関しましても、デジタル技術をうまい具合に使ってやっていただければいいと思うんですけれども、今現在は、デマンド交通は民間委託をしていただいてお願いしています。
デマンド交通の本来の役割は、地域間交通ネットワークの空白地を補完する地域内交通を担うものでありますので、デマンドタクシーが過剰に地域間を運行することは、民間路線バス及び真岡鐵道の経営を圧迫することにつながるおそれもございます。 このため、利便性向上の側面と、既存公共交通との役割分担のバランスを考慮し、慎重に検討しなければならないものと考えています。
また、路線バスと同じような態様で運行しております大田原市デマンド交通定時定路線は、ふれあいの丘から野崎駅、ふれあいの丘から親園を経由して大田原市役所、湯津上支所から黒羽高校への３路線を運行しております。以上の市営バス及びデマンド交通定時定路線合わせて14路線を運行し、学生や高齢者をはじめとする市民の足として利用されております。
今後、学校給食の無償化の実現、ドア・ツー・ドアのデマンド交通導入など、移住・定住対策、子育て応援対策に向けた施策の実現を要望いたします。 これで、認定第１号 令和３年度那須塩原市一般会計歳入歳出決算認定に反対する討論を終わります。 ○議長（松田寛人議員） 次に、12番、中里康寛議員。 〔１２番 中里康寛議員登壇〕 ◆１２番（中里康寛議員） 議席番号12番、中里康寛でございます。
次に、歳出については、総務費で新庁舎建設事業及びデマンド交通運行事業、民生費では住民税非課税世帯・子育て世帯への臨時特別給付金事業、衛生費で新型コロナウイルスワクチン接種事業、農林水産業費で多面的機能支払交付金事業及び森林環境譲与税活用事業、土木費で町道整備事業、消防費で消防団施設設備更新事業、教育費で国民体育大会競技施設整備事業、災害復旧費で土木施設災害復旧事業等が主な事業となっています。
１、公共交通、市営バス及びデマンド交通の車両に対する広告の掲示について。現在、市が運行業務を委託している市営バス及びデマンド交通の車両に企業等のＰＲ広告が掲示されております。これらにつきましてお伺いをいたします。 それでは、（１）、市営バス及びデマンド交通の車両の広告掲示に対する契約内容等について伺います。 ①、何台の車両に広告掲示がされているのか伺います。
そうした上で、予約バス、または民間タクシーを活用したデマンド交通の仕組みを市内東側地域を初め、公共交通空白地帯への整備を進めるべきではないかと思っています。 考えを伺います。 新しくできた地域公共交通計画、議員の皆さんにも配付されました。 それで、この表紙を見ると、鹿沼の街並みの中をリーバスと予約バス、電車、タクシーが走っていて、それで、鹿沼秋まつりの屋台もあるのですね。
③町全体の公共交通機関はＬＲＴ、路線バス、芳賀工業団地循環バス、南北公共交通、デマンド交通となるが、総合的にどのように連携させる考えか。 ○議長（小林俊夫君） 中村由美子議員の質問に答弁願います。 町長。 〔町長 見目 匡君 登壇〕 ◎町長（見目匡君） １番、中村由美子議員の町内の公共交通についてのご質問にお答えをいたします。
また、債務負担行為にデマンド交通運行業務の追加、地方債で臨時財政対策債及び過疎対策事業債の減額補正を行うものであります。 次に、議案第15号 令和４年度塩谷町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。 今回の補正予算は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ2,620万円を追加し、歳入歳出予算の総額を14億180万円とするものであります。
次に、（２）、デマンド交通の現状と今後の在り方についてとのご質問にお答えいたします。デマンド交通事業につきましては、開始から９年が経過しております。湯津上、黒羽の過疎地域及び親園、野崎、佐久山の交通空白地域で運行しており、利用者の利便性向上に向けて、年月を重ねて改善をしてまいりました。
総務費については、一般庁費に市の財政健全化を目的とし、市単独補助金や事務事業の検証を行う大田原市財政健全化検証委員会に係る経費を、市営バス運行費にデマンド交通事業者に対するＡＩ配車システム導入費の助成に係る経費を追加計上するとともに、参議院議員通常選挙について補正措置を講じるものであります。
デマンド交通は、運賃が安く設定してあり、民間タクシーの利用度が高い地域では、経営を圧迫するなどの課題があります。 リーバスやデマンド交通の運行が困難な地域では、地域住民や福祉等の関係団体との協働で、地域主体による移動手段の検討も必要であると考えております。
次に、３点目でありますが、町民生活の利便性の向上を図ることとして、デマンド交通及び生活路線バスを運行するため、デマンド交通・生活路線バス運行事業に取り組んでまいります。 次に、４点目でありますが、新型コロナウイルス対策事業として、３回目ワクチン接種の早期完了に努めるとともに、感染症防護対策キットの購入、自宅療養者への生活支援品の提供に取り組んでまいります。
また、引き続き市営バス11路線とデマンド交通５地域を運行するとともに、過疎対策事業債を活用してバス３台の更新を行ってまいります。 教育面につきましては、ＧＩＧＡスクール構想実現に向けたＩＣＴを活用した事業の推進と学校支援員や教科指導助手などの配置によりますきめ細やかな教育支援体制を整えてまいります。
そうは言いましても、残りの24％の方々は、公共交通が利用しにくい空白地域にお住まいの方というふうなところもありますので、今年から来年にかけて見直しを行っております市の公共交通計画の中で、面的なデマンド交通も含めて検討のほうを行っていきたいというふうに考えているところです。 ○議長（松田寛人議員） 18番、大野恭男議員。 ◆１８番（大野恭男議員） 丁寧な答弁、ありがとうございました。
市営バス運行事業は、地域住民の日常生活に必要な交通手段の確保を目的に、現在市営バス11路線とデマンド交通５地域を運行をしております。令和４年度には、市営バス運行委託料のほか過疎対策事業債を活用し、老朽化したバス３台の更新を予定をしております。
また、地域住民の日常生活に必要な交通手段である市営バス運行事業においては、引き続き市営バス11路線とデマンド交通５地域を運行するとともに、湯津上地区、黒羽地区を運行するバス３台につきましては、過疎対策事業債を活用いたしまして車両の更新を行ってまいります。
市民の重要な移動手段である公共交通につきましては、引き続き市営バス11路線とデマンド交通５地域をそれぞれ運行するとともに、湯津上地区、黒羽地区を運行するバス３台につきましては、過疎対策事業債を活用して車両の更新を行ってまいります。